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(中央社記者徐梅玉約翰尼斯堡10日專電)肯亞政府預備5月間關閉位於索馬利亞邊境世界最大的達達阿比難民營,高等法院認為此種行為是集體迫害與違憲,宣布無效。當局有可能基於國家安全理由提起上訴。 南非媒體「新聞24」(news24)昨天引述法官馬堤多(John Mativo)報導,沒有針對受到影響的人進行適當的諮詢,有違法律訴訟的憲法權利。此外,將難民送回索馬利亞等於肯亞沒有承擔起國際法所規定的義務。 他說:「針對索馬利亞難民,政府的決定是集體迫害、歧視與非法,所以屬於違憲行為,因此上述決定無效。」 位於達達阿比(Dadaab)省的難民營目前收容26萬3000難民,是世界上最大的難民營。肯亞當局原本計畫去年11月進行關閉龍蛇雜處難民營,以便杜絕境內層出不窮的車貸試算表excel及證件借款爆炸治安問題。 但在聯合國難民署的要求以及來自多方指控與壓力下,當局被迫延宕至今年5月。 自從2011年出兵鄰國索馬利亞,協助弭平與伊斯蘭激進組織掛鉤的「青年黨」(al-Shabaab)內亂後,肯亞境內長期遭受該組織的炸彈攻擊,傷亡慘重。 報導指出,政府雖可以國家安全為由提起上訴,但事實上高等法院昨天的判決是無法改變難民事務部門(Department for Refugee Affairs)關閉達達阿比難民營的決心。1060210
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(中央社記者黃國芳嘉義縣12日電)嘉義林區管理處首次辦理文學獎甄選,徵求以「覓/密森林」為主題的現代詩、散文及微電影創作,期待透過創意、故事性或影像語言,展現阿里山森林遊樂區絕代風華。 嘉義林管處今天表示,各類組首獎獎金自新台幣1萬5000至2萬5000元不等,另可獲得阿里山賓館贊助的雙人房平日住宿券。徵件即日起至今年4月20日止。 嘉義林管處指出,為使有意參賽民眾更貼近阿里山森林遊樂區豐富內涵,於3月18、19日以各徵件類組為主題開辦創作工作坊,每組招收15名學員。 創作工作坊講師陣容,包括國內中生代詩人陳克華,兼具知名小說家、文化評論者及專欄作家身分的平路,還有曾入圍金馬獎最佳創作短片和多項國際影展的詹凱迪等。 另外,嘉義林管處為推廣阿里山旅遊深度與知性,今年4月8日將舉辦阿里山森林文學獎系列講座,邀請知名鐵道專家蘇昭旭,寫作風格橫跨奇幻、歷史與推理的作家何敬堯等人,與民眾一起探究阿里山森林鐵路、林業故事及聚落地名、風俗與各類奇談。 嘉義林管處說,阿里山森林文學獎系列講座、創作工作坊和徵件比賽資訊可上「阿里山森林文學獎」官方網站()查詢。1060212
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(中央社記者邱柏勝台北 10日電)財政部今天舉辦股利稅制座談會,與會學者認為,內外資稅率差距大、個人綜所稅稅率過高,及重複課稅爭議,是目前稅改需解決的問題,並指出關鍵是縮小綜所稅與營所稅間的差距。 不過,與會券商與業者口徑一致,希望財政部能考量證券市場發展與國際競爭力,恢復股利所得全額扣抵制度,並採股利所得分離課稅,最高稅率為35%,此外給予長期持有投資人租稅優惠,輔以定額免稅,與財稅學者意債務危機見南轅北轍。 為提振股市量能,健全台灣股利稅制,財政部委託中華財政學會進行研究,作為修法參考,期中報告日前出爐。政大財政系副教授陳國樑表示,目前台灣股利所得課稅制度有3大爭議點,一是股利所得稅負較重,且企業繳過營所稅後,將盈餘分配給股東,股東還要繳個人綜所稅,因此有重複課稅問題。 其次是內資、外資的租稅待遇不同,個人股東領到股利,須併入綜合所得稅課稅,稅率最高來到45%,但外資股利採扣繳制,單一稅率20%,稅負差異大,也造成假外資爭議。 第三是營所稅稅率僅17%,但綜所稅累進稅率最高達45%,易產生以公司為避稅管道,形成兩個所得稅「一國兩制」情形。 對此,中華財政學會提出建議,其一是廢止兩稅合一設算扣抵法,其次是稅負不該在股東或公司單一階段課徵,而是兩階段同時課稅。政大財政學系名譽教授陳聽安引述歐盟法院判決指出,公司與個人是獨立、分離的個體,且公司獨立個人之外 享受個人享受不到的權益,應負擔相當的義務,沒有重複課稅的問題。 至於廢除設算扣抵後,在稅收中立的前提下,中華財政學會提出股利所得分離課稅、股利所得部分免稅,或分離課稅與部分免稅並行3種方案,但坦言採取分離課稅法與部分免稅法,可能造成對綜所稅量能課稅原則的傷害,也會出現稅損。因此建議需調整營所稅與綜所稅的稅率結構。1060210
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